VZNIK „REGULATORNÍCH SANDBOXŮ“ – první krok na cestě k LEX AŠ
Ve středu 23. 7. 2025 jsme v Senátu schválili „Zákon o výzkumu, vývoji, inovacích a transferu znalostí“. Tento zákon v § 63 přináší rámcová pravidla pro tzv. „regulatorní sandboxy“, což by měly být časově a územně omezené projekty které se odchylují od obecné právní úpravy (pozn.: Sandbox = pokusné „pískoviště“). Jinými slovy – na vymezeném území a po vymezenou dobu je možné zde stanovit jiná pravidla, než obecně stanoví zákon. Může jít například o vytvoření speciální ekonomické zóny pro rozvoj podnikání, nastavení speciálních podmínek pro podporu zdravotnictví či vzdělávání apod.
Proč se o tom zmiňuji? Protože přesně o totéž se již delší dobu snaží současný starosta Aše Vítězslav Kokoř a já jej v jeho snažení podporuji.
Možná jste slyšeli o iniciativě „Lex Aš“. O co jde? Smutnou pravdou je, že Aš je nejodlehlejší místo jednoho z hospodářsky nejproblematičtějších regionů na našem území, v posledních letech navíc se stále se zhoršujícím výhledem do budoucna. Pokud chceme tuto situaci změnit, nestačí dílčí, často na sebe nenavazující, intervence. Stát bohužel neumí zdejší problémy a jejich řešení dobře uchopit. Ani pomoc evropských či národních dotačních programů není dostatečná. Jako řešení této situace se nabízí právě zavedení tematických sandboxů, které umožní flexibilně a experimentálně přistupovat k řešení konkrétních problémů regionu. Sandboxy představují prostor pro testování nových strategií, metod a politik, které reagují na jedinečné potřeby Ašska a jeho obyvatel, ale které dosud platná legislativa neumožňuje. Vytvoření těchto sandboxů zároveň poskytne veřejným institucím cennou zpětnou vazbu, jak je možné obdobné problémy řešit.
Návrh schváleného zákona bohužel žádnou novelizaci jiného zákona ve smyslu odchylek od obecně platné regulace neobsahuje, a proto zatím nelze odhadnout budoucí praktický dopad nového ustanovení o regulatorním sandboxu. Je to tedy pouze první krok, který bude třeba ještě doplnit dalšími, nicméně díky i za něj.